新型冠狀病毒感染肺炎期間應急處置工作方案
發布時間：2020.02.05    瀏覽次數：2372次

為貫徹落實中央、省、市及南昌工業控股有限公司關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急工作會議精神，有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢，進一步做好公司機關和司屬各單位、各建筑工地項目部在此期間的穩定工作，結合我司實際,特制定本方案。

一、突發性新型冠狀病毒事件類別

此次爆發的新型冠狀病毒為突發公共衛生事件。2020年1月12日，世界衛生組織正式將造成武漢肺炎疫情的新型冠狀病毒命名為“2019新型冠狀�。�2019-nCoV）”。國家衛健委2020年1月20日發布公告，新型冠狀病毒感染的肺炎納入乙類傳染病，按甲類管理。1月24日下午，江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作調度會在南昌召開，江西省委副書記、省長易煉紅宣布啟動重大突發公共衛生事件一級響應。

為堅決打好打贏這場沒有硝煙的疫情防控人民戰爭，最大限度保護職工群眾生命安全，公司決定啟動重大突發公共衛生事件一級響應狀態，應急處置工作領導小組及其辦公室全體人員24小時待命狀態。

    二、突發性新型冠狀病毒事件分級

該事件根據不同地域按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。國家制定的《特別重大、重大突發公共事件分級標準（試行）》，國務院主管部門制定的較大和一般突發公共事件分級標準，是突發性的應急事件信息報送和分級處置的依據。

三、應急措施

（一）組織保障和分工

強化政治意識，切實增強責任感和使命感。公司成立新型冠狀病毒感染的肺炎防疫應急處置工作領導小組，對處置影響公司內部突發性新型冠狀病毒事件進行統一指揮調度。

組  長：秦建昌

副組長：湯趙慧、陳新發、羅自軍、鄒國華、梅保新、

              傅小玉、舒奕榮、李華文

成  員：沈勇、羅麗、尹婷、萬蓓、甘芳蘭、楊平海、

            虞海明、朱根水、郭毛毛、周毅、吳江、魏燕銘

領導小組下設辦公室，辦公室設在公司安全生產管理部，負責公司機關職工群眾疑似或確診感染新型冠狀病毒后應急處置突發性任務以及協調督促司屬各單位的應急維穩工作。

辦公室主  任：舒奕榮（兼）

辦公室副主任：郭毛毛（兼）

    領導小組辦公室由5個工作組組成，協作分工做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置工作，具體成員名單及工作職責如下：

1、機關應急綜合組

組  長：趙萍

成  員：姚維芳、張婷

職  責：①安排、落實及督導機關人員輪流值守機關進口的防控工作，并負責訪客路徑登記工作。②機關區域消毒管理工作。

2、留觀隔離工作組

組  長：羅洪強

成  員：王瑋、梅曦、陳星、余勇

職  責：留觀隔離室的日常管理及突發情況的值守。

3、建筑工地應急工作組

組  長：許玉菁

成  員：龔丹、陽春艷、劉強、俆敏

職  責：指導和協調處理建筑工地的疫情突發事件。

4、宣傳和輿情工作組

組  長：尹婷

成  員：李捷卓、楊佳囡、黎冰潔

職  責：具體負責我司及所屬各單位、各建筑工地項目部因新型冠狀病毒感染肺炎而引起的網絡輿情動態排查工作。

5、應急物資保障工作組

組  長：羅麗

成  員：彭海蘭、劉丹、黃洪、劉嘯

職  責：①應急需要的物資保障和儲備；②應急車輛的調度和管理。

（二）工作程序

1、公司機關和所屬各單位、各建筑工地項目部出現因新型冠狀病感染肺炎疫情影響職工群眾生命安全及全公司穩定的事件，按照事件可控性、嚴重程度和影響范圍，分為特別重大事件（Ⅰ級）、重大事件（Ⅱ級）、較大事件（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個等級。凡是上級告知、單位發現和社區聯動排查中發現疑似、確診新型冠狀病毒感染肺炎的職工群眾，責任單位在20分鐘以內及時向公司新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室（以下簡稱“公司防控辦”）報告，公司防控辦第一時間內向公司主要領導報告，并按有關程序和工作要求，向上級領導機關做出書面報告。

2、根據突發性事件發生的具體類別、預計影響程度和產生后果等，公司和有關單位要即刻啟動應急機制。    

3、所屬各單位在“新型冠狀病毒感染肺炎”期間發生其他重大安全事故、信訪穩定突發事件，必須在半小時內向屬地相關部門和公司防控辦（電話：0791-88534601）和應急領導小組辦公室主任舒奕榮或副主任郭毛毛報告。

4、所屬各單位由于社會外部或企業內部原因發生的各類突發性事件，必須及時上報。對企業人員生命和財產造成損失情況、所采取的對策措施、社會反應、處置進展等應及時報告。

5、公司所屬各單位出現涉及公司全局，并產生重大負面影響的新聞報道及相關事件，必須及時上報公司防控辦，按本應急方案啟動反應機制，統一對外宣傳口徑，盡快與主管部門、相關新聞媒體聯系溝通，協調有關單位，采取有效措施妥善處理。

6、在處置影響企業安全穩定的新型冠狀病毒感染的肺炎事件中，突發性事件處置專項工作人員接到指令趕到事發現場后，要盡快掌握準確情況，向組長或副組長報告；事發現場在建筑工地等重點敏感地區的，應及時密切配合有關部門開展工作。

7、應急處置出動前應先到防控辦領取防護用品，做好個人防護前提下迅捷出動，并根據現場情況，通知直接責任單位（部門）的領導在第一時間到達現場；接到通知后的責任單位（部門）應立即停止手頭事物，趕往事發現場，并按照本方案和工作程序開展工作。

8、及時做好信息反饋。事發現場處置完畢后，按照《南昌市建筑工程集團有限公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作實施細則》（洪建工發【2020】04號）要求，綜合有關信息，及時報告公司領導和上級機關。

（三）工作要求

1、認真開展新型冠狀病毒感染肺炎排查工作。各單位（部門）要全面梳理本單位的職工群眾因新型冠狀病毒感染肺炎而產生的不穩定因素，重點排查外地探親回昌人員，特別是可能引發社會炒作的不良網絡輿論問題。要仔細排查、梳理，收集、匯總，責任到人，精準到戶，確保不疏漏、不遺漏。對排查出的疑似、確診新型冠狀病毒感染肺炎的職工群眾，要逐一明確責任，落實領導包案，密切掌握動態，重點追蹤、督促居家醫學觀察14天或配合屬地社區送往醫院進行治療，堅決防止不穩定事件發生。

2、抓好情報信息和應急處置工作。要及時收集掌握引發群體性、擴大性、苗頭性事件信息。各單位做到守土有責，守土盡責，與屬地社區密切配合，要充分估計可能發生的各種難點、痛點、輿論傳播問題，切實加大疫情防控工作力度；建立應急指揮機制，細化充實處置措施，及時妥善處置新型冠狀病毒感染肺炎產生的各類問題。

3、加強對疑似、確診人員的源頭穩控工作。各單位要從解決實際問題入手，制定切實可行的應急預案，盡最大努力協助屬地社區做好重點人員的思想穩定、醫療、法制、宣傳教育工作，做好新型冠狀病毒感染肺炎嚴重性、要害性的解釋宣傳工作，把預防、消毒、排查等措施放在首位，把疑似感染新型冠狀病毒癥狀者消滅在萌芽狀態，避免出現重大的不穩定因素，切實做到萬無一失。

4、嚴格責任追究。凡是對新型冠狀病毒感染肺炎期間的應急處置工作不到位、不盡責造成嚴重后果的單位和責任人員，視其不同性質和后果追究相應責任，直至追究刑事責任。

5、司屬各單位、各建筑工地項目部要按照本方案要求，制定、完善和細化本單位的新型冠狀病毒感染肺炎期間應急處置工作方案。進一步明確職責，建立有效的預警預防機制，確保一旦發生影響職工群眾健康和生命安全的新型冠狀病毒感染肺炎事件，能夠做到快速反應，妥善處置。